Наши услуги

• Специальная оценка условий труда
• Производственный контроль за вредными факторами производственной среды
• Обучение по охране труда
• Обучение по электробезопасности
• Обучение по промышленной безопасности

Новости дня

ИА ГАРАНТ

О специальной оценке условий труда

23-го декабря 2013г. Государственная Дума приняла в третьем завершающем чтении три закона:

(тексты ФЗ доступны для скачивания по соответствующим ссылкам)

 

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда, претерпев ряд изменений, переименована в специальную оценку условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

  • Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
  • Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Для чего нужна специальная оценка:

  • Выявление и оценка опасностей на рабочих местах (мониторинг условий труда);
  • Освобождение работодателей от дополнительных страховых взносов по линии ПФР/ФСС;

Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя, за исключением:

  • Рабочих мест «надомников»;
  • Дистанционных рабочих места.

Особые условия проведения специальной оценки для некоторых категорий рабочих мест:

Рабочие места, относящиеся к категориям гражданской и муниципальной службы — специальная оценка производится с учетом действующего законодательства в области государственной и муниципальной службы;

Рабочие места, работа на которых затрагивает сведения, относящиеся действующим законодательством к сведениям, содержащим государственную тайну – специальная оценка проводится с учетом действующего законодательства о государственной тайне.

Цели и порядок проведения специальной оценки условий труда

Проведение оценки – это комплекс мероприятий, последовательное выполнение которых позволяет выявить и идентифицировать опасные производственные факторы на рабочих местах, определить их воздействие на сотрудников предприятия, установить класс условий труда.

Такая оценка должна проводиться не реже одного раза в пять лет. В случае изменения каких либо производственных факторов, обследование рабочих мест проводится внепланово. Все мероприятия в ходе обследования рабочих мест осуществляются комиссией, в состав которой входят представители компании-работодателя, профсоюза или представительного органа работников. При необходимости в комиссию могут быть включены сторонние специалисты по охране труда, привлекаемые к работам на основании договора.

В ходе проведения обследования, экспертом идентифицируются потенциально опасные факторы, способные оказать негативное влияние на условия труда, нанести вред здоровью сотрудников и т. д. Эксперт обязательно учитывает следующие данные:

  • потенциальную опасность оборудования, материалов, сырья, используемых работником в процессе осуществления трудовой деятельности;
  • результаты ранее выполненных изменений и экспертиз;
  • имевшие место случаи травматизма на производстве, профессиональных заболеваний.

Исследования воздействия опасных факторов проводится только в том случае, если они были идентифицированы при обследовании рабочего места. В отношении рабочих мест, на которых не были выявлены опасные факторы, осуществляется декларирование соответствия условий труда. В случае наступления несчастного случая, связанного с опасными производственными факторами, не идентифицированными в результате спецоценки, действие декларации прекращается.

Материалы по специальной оценке условий труда действительны 5 лет с момента ее проведения.

Факторы, подлежащие исследованию при проведении специальной оценки условий труда

  • Физические;
  • Химические;
  • Биологические;
  • Тяжесть трудового процесса;
  • Напряженность трудового процесса.

Обязанности работодателя

Обеспечить проведение специальной оценки условий труда;
Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда;
Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.

Права и обязанности работников

Лично участвовать в проведение специальной оценки условий труда;
Обращаться к работодателю за разъяснением процедуры проведения специальной оценки условий труда;
Обжаловать результаты проведенной специальной оценки условий труда;
Обязан ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка условий труда (основания)

Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
Получения предписания ГИТ;
Изменение технологического процесса;
Изменение состава применяемого сырья и (или) материалов;
Изменение в уровне СИЗ;
Наличие несчастного случая;
Наличие мотивированного предложения профсоюза.

Внеплановая специальная оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение 6 месяцев со дня наступления вышеобозначенных условий.

Декларирование соответствия условий труда

По результатам идентификации вредных и опасных факторов производственной среды;
Оформляется работодателем – регистрируется в Государственная Инспекции Труда;
Срок действия — 5 лет (при отсутствии несчастных случаев – продление 5 лет).

Отчет о специальной оценке условий труда

Отчет о СОУТ составляет организация, выполняющая обследование рабочих мест. В документ обязательно включаются:

  • данные обо всех производственных участках, в отношении которых проводилась проверка, а также наличии/отсутствии на них опасных факторов;
  • карта спецоценки с указанием класса условий труда на каждом рабочем месте;
  • протоколы проведенных исследований;
  • протоколы обследования эффективности СИЗ;
  • решение о невозможности проведения обследования без риска для жизни работников организации и экспертов (при его наличии);
  • перечень мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия опасных факторов и улучшению условий труда сотрудников;
  • экспертное заключение.

Штрафы при не проведении СОУТ

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей за нарушение требований законодательства об охране труда (ст. 5.27. КОАП РФ), также по решению инспектора возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

С 1 января 2015 года:
За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 50 000 до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ), а повторно — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей(часть 23 статьи 19.5. КОАП РФ).

Право проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Статья 27 Федерального закона закрепляет переходное положение: Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно.