Изменения в правилах проведения спецоценки в 2021 году Компаниям больше не нужно проводить спецоценку после окончания срока действия декларации соответствия. Новая норма действует, если условия труда на рабочем месте не изменились. Такой закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503‑ФЗ). Декларацию соответствия организация подает по рабочим местам, на которых спецоценка не выявила вредных и опасных факторов (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426‑ФЗ). Раньше отчет действовал в течение пяти лет со дня внесения результатов оценки в информационную систему. Затем компания должна была провести повторную спецоценку. Теперь эту обязанность отменили. Внеплановая спецоценка потребуется, если произошел несчастный случай или у работника выявили профзаболевание.
Согласно информации от Минтруда специализированная организация, проводящая оценку рабочих мест, должна вносить в информационную систему данные о работодателе на этапе заключения договора на спецоценку (до проведения самой оценки). Без этого действия невозможно будет использовать результаты спецоценки.
Минтруд ведет специальный реестр организаций, которые проводят спецоценку, на сайте akot.rosmintrud.ru в разделе «Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда». Прежде чем заключать договор на оказание услуг по спецоценке, проверьте, есть ли компания в реестре и соответствует ли она требованиям закона. Например, у организации должна быть испытательная лаборатория, не менее пяти экспертов с сертификатом на проведение спецоценки. Также оценка условий труда (код ОКВЭД 71.20.7) должна быть основным или дополнительным видом деятельности в ЕГРЮЛ (ст. 19 Закона № 426-ФЗ). Если компания не соответствует требованиям, спецоценку признают недействительной.
Какими нормативными актами регулируется процесс спецоценки рабочих мест?
Для подробного изучения данной темы следует ознакомиться с: законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; приказом Министерства труда социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н; ст. 92, 117, 209 ТК РФ; письмом Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041; письмом Минтрудаот 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579; и другими документами.
Если вводите в эксплуатацию новые рабочие места, нужно провести внеплановую спецоценку в течение 12 месяцев со дня ввода их в эксплуатацию (п. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). В частности, внеплановую оценку проводит компания, которые ранее уже оценивала рабочие места, но потом переехала в другой офис. После переезда все рабочие места новые. Значит, нужно провести внеплановую спецоценку (письмо Минтруда от 23.01.2017 № 15–1/ООГ-169). Плановая спецоценка должна проводится один раз в пять лет. По итогам проведенной проверки в течение 30 рабочих дней организация подает декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в ГИТ (Государственную инспекцию труда). При заполнении декларации следует ознакомиться с письмом Минтруда РФ от 23.06.2014 № 15-1/В-724. За нарушение сроков и непредоставление декларации предусмотрены штрафы. В случае, если за пять лет на предприятии не было несчастных случаев и иных угроз жизни и здоровью людей, срок действия декларации продлевается на следующие пять лет. Внеплановая спецоценка проводится в случае возникновения новых рабочих мест, замены производственного оборудования, произошедшего несчастного случая на производстве, получения организацией предписания о внеплановой проверке и др.
Цели проведения специальной оценки рабочих мест сотрудников
Спецоценка рабочих мест сотрудников в организации проводится с целью: выявления вредных и опасных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на работника; определения соответствия показателей условий труда установленным нормативам; оценки эффективности индивидуальной и коллективной защиты сотрудников. По итогам проведенной проверки рабочие места подразделяются на классы: оптимальные; допустимые; вредные; опасные. От установленных спецоценкой классов рабочих мест зависит, будут ли у работодателя дополнительные затраты по страховым взносам и компенсациям сотруднику.
Примерная стоимость спецоценки по регионам
Стоимость СОУТ зависит от общего количества рабочих мест, подлежащих оценке. Как правило, цена СОУТ зависит от категории рабочего места: офисное рабочее место (менеджер, секретарь, бухгалтер, юрист, программист и др.) рабочее место 1 категории (монтажник, грузчик, медсестра, официант, врач и др.) рабочее место 2 категории (водитель, сварщик, лаборант, литейщик, металлург, рентгенолог и др.) В Приморском крае стандартная цена начинается от 1000 руб. за 1 рабочее место, но многие эксперты утверждают, что СОУТ 1 рабочего места не может стоить 1000 руб., так как себестоимость таких работ гораздо больше. В стоимость СОУТ включаются затраты на: оплату труда высококвалифицированных работников накладные расходы (аренда помещения, обслуживание офисной техники, программное обеспечение, электроэнергия и др.) амортизация дорогого оборудования и приборов, расходные материалы
Чтобы снизить себестоимость компании:
– проверяющие компании проводят работы дистанционно
– привлекаются сторонние специалисты без необходимой квалификации
– применяются неповеренные приборы
– результаты копируются (на основании исследований в компаниях со схожей деятельностью)
Средняя экономическая обоснованная стоимость СОУТ 1 рабочего места составляет от 2 500 до 4 000 руб. Такая цена указана в письме Минтруда России № 15-4/10/П-3758 от 08.07.2014г. С учетом категории сложности рабочего места (например, сложное нестационарное рабочее место, при оценке которого необходимо измерение максимальной разовой или среднесменной концентрации нескольких химических веществ) цена может увеличиваться до 3-ех раз. Если цена спецоценки рабочего места ниже экономически обоснованной цены более чем на 30% от среднерыночной, то это повышает риск фиктивного проведения СОУТ или проведения оценки по «простому варианту», которые не соответствует установленным требованиям, что приводит в дальнейшем к штрафам.
Штрафы за отсутствие спецоценки
За нарушение порядка проведения спецоценки или ее непроведение организация, а также должностные лица, могут быть привлечены к административной ответственности.
Руководитель организации относится к должностным лицам, а, к примеру, специалист по охране труда, нет.
Размер штрафов между организацией и должностными лицами различается. Статьей 5.27.1 КОАП РФ предусмотрены следующие санкции:
предупреждение (если нарушение зафиксировано впервые, а также вред и риск здоровью сотрудников отсутствует);
штраф первичный (60 — 80 тыс. руб. для организации, 5 — 10 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей);
штраф повторный (100 — 200 тыс. руб. для организации, 30 — 40 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей);
при третьем нарушении, а также при условии угрозы жизни и здоровью людей, применяется принудительное приостановление деятельности до 90 суток или дисквалификация должностных лиц от 1 до 3 лет.
Компания ООО «Стандарт» оказывает услуги по специальной оценке условий труда и оценке профессиональных рисков в г. Владивосток, г. Находка, г. Уссурийск, г. Артем, г. Большой Камень, г. Арсеньев, г. Лесозаводск, г. Дальнегорск, г. Дальнереченск, г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Петропавловск-Камчатский и другие города Приморского края, Хабаровского края, и Дальневосточного федерального округа.
Если у Вас появились вопросы, Вы можете связаться с нами по телефону, указанному во вкладке КОНТАКТЫ.